第三届会议<2012年>

<主题会议>

(1)第1次主题分会

举办日期:2012年8月28日(周二)~29日(周三)

举办地点:日本国奈良县奈良市

主题1:“思考人口少子老龄化时代的社会保障”

◆讲师・主持人
 宫本 太郎 (北海道大学大学院法学研究科教授)
 An Snng-Hun (首尔大学社会福祉系教授)

◆参会的会员地方政府(10个地方政府)
 中国:江苏省
 韩国:全罗南道
 日本:山形县、德岛县、奈良县、新泻市、太宰府市、天理市、斑鸠町、下市町

主题2:“为确保税收而采取的行动”

◆基调演
 佐藤 主光(一桥大学国际公共政策研究部教授)

◆讲师・主持人
 百嶋 计(名古屋国税局局长)

◆参会的会员地方政府(9个地方政府)
 菲律宾:奥罗拉省
 日本:福井县、京都府、香川县、熊本县、奈良县、橿原市、御所市、明日香村

(2)第2次主题分会

举办日期:2012年9月10日(周一)~11日(周二)

举办地点:日本国奈良县奈良市

主题3:“地区振兴”
 (1) 活用历史文化遗产进行城乡建设
 (2) 通过观光交流进行城乡建设
 (3) 交通与城乡建设

◆讲师・主持人
 花冈 洋文(国土交通省大臣官房审议官(都市局))
 田中 修 (财务省财务综合政策研究所次长)

◆参会的会员地方政府(13个地方政府)
 中国:西安市
 菲律宾:巴莱尔市
 马来西亚:马六甲州
 日本:新泻县、富山县、石川县、福井县、山梨县、岐阜县、三重县、和歌山县、岛根县、
       奈良县

主题4:“人才培育”
 (1)地方政府的人才培育政策
 (2)为了地区建设的人才培育

◆讲师・主持人
 横道 清孝(政策研究大学院大学校长辅佐兼教授)
 牧 慎太郎(总务省地域力创造组地域自立支援课长)

◆参会的会员地方政府(7个地方政府)
 中国:临沂市、东营市
 日本:静冈县、鸟取县、高知县、奈良县、奈良市


<第三届东亚地方政府会议 日本阿斯彭讨论会>

举办日期:2012年10月17日(周三)

举办地点:日本国奈良县奈良市

主  题 :“今后的人才培育 —东亚在受到高度重视—”

◆基调演讲/讨论嘉宾
 小林 阳太郎(日本阿斯彭研究所理事长、富士施乐公司原董事会长)

◆主持人
 涩谷 治美(埼玉大学教育学部教授)

◆讨论嘉宾
 白井 克彦(放送大学学园理事长、早稻田大学学事顾问(前早稻田大学校长))
 荒井 正吾(奈良县知事)

主办:奈良县

协作:一般社团法人日本阿斯彭研究所

赞助:富士施乐大阪株式会社

后援:读卖新闻大阪本社

参会者:企业、教育工作者等180名

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小林理事长

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荒井知事

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<全体会议>


举办日期:2012年11月5日(周一)~6日(周二)  

参会国家:5个国家(菲律宾、韩国、越南、马来西亚、日本)

参会的会员地方政府:38个地方政府
 菲律宾(2):奥罗拉省、巴莱尔市
 韩国(6):京畿道、忠清南道、公州市、瑞山市、扶余郡、全罗南道
 越南 (3) :承天顺化省、富寿省、越池市
 马来西亚(1):马六甲州
 日本(26):福岛县、新泻县、富山县、福井县、山梨县、长野县、岐阜县、静冈县、
       三重县、京都府、和歌山县、鸟取县、岛根县、徳岛县、香川县、奈良县、
       多贺城市、新泻市、太宰府市、奈良市、天理市、橿原市、御所市、斑鸠町、
       明日香村、广陵町

举办地点:日本国奈良县奈良市

○主要活动

(1) 会员地方政府之间的1对1会谈(个别会谈)(只限希望参加会谈的会员)
<开展了个别会谈的地方政府>
忠清南道 - 奈良县
公州市 - 橿原市
富寿省 - 三重县
富寿省、越池市 - 奈良县
承天顺化省 - 富山县
承天顺化省 - 福井县
承天顺化省 - 山梨县
承天顺化省 - 静冈县
承天顺化省 - 京都府
承天顺化省 - 和歌山县
承天顺化省 - 鸟取县
承天顺化省 - 奈良县
马六甲州 - 奈良县

(2) 欢迎宴会
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(3) 分组讨论
【第1部】基调演讲及报告
 
・基调演讲:“东亚局势与地方政府的应对”
  石原 信雄(财团法人地方自治研究机构 会长)
・分组讨论的结果报告
  ・主题1“思考人口少子老龄化时代的社会保障” 荒井 正吾(奈良县知事)
  ・主题2“为确保税收而采取的行动” 百岛 计(名古屋国税局长)
  ・主题3“地区振兴” 花冈 洋文(国土交通省大臣官房审议官(都市局))
  ・主题4“人才培育” 椎川 忍(总务省地域力创造・绿色分权改革顾问)
                  (前自治财政局长、原地域力创造审议官(第一任))

【第2部】分组讨论
主题1“思考人口少子老龄化时代的社会保障”

◆主持人
 
荒井 正吾(奈良县知事)

◆参会的会员地方政府(7个地方政府)
 韩国:瑞山市
 日本:徳岛县、奈良县、新泻市、太宰府市、天理市、斑鸠町

主题2“为确保税收而采取的行动”

◆主持人
 百岛 计(名古屋国税局长)

◆参会的会员地方政府(9个地方政府)
 韩国:扶余郡
 菲律宾:奥罗拉省
 越南:富寿省、越池市
 日本:京都府、香川县、奈良县、御所市、明日香村

主题3“地区振兴” 

◆主持人
 花冈 洋文(国土交通省大臣官房审议官(都市局))
 田中 修(财务省财务综合政策研究所次长)

◆参会的会员地方政府(14个地方政府)
 韩国:忠清南道、全罗南道
 菲律宾:巴莱尔市
 马来西亚:马六甲州
 日本:福岛县、富山县、福井县、山梨县、岐阜县、三重县、和歌山县、岛根县、奈良县、
       多贺城市

主题4“人才培育” 

◆主持人
 椎川 忍(总务省地域力创造・绿色分权改革顾问)
     (前自治财政局长、原地域力创造审议官(第一任))

◆参会的会员地方政府(8个地方政府)
 韩国:京畿道、公州市
 越南:承天顺化省
 日本:静冈县、鸟取县、奈良县、奈良市、广陵町

(4) 全体会议・摄影留念
 ◆介绍并承认新加入的地方政府
 ◆东亚地方政府事业的报告
 ◆奈良宪章的修改手续

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(5) 与会代表的记者招待会
 ◆议长报告

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(6) 奈良县知事招待会(宴会)

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议长报告


 2012年的第三届东亚地方政府会议针对在去年的会议上受到好评的各个主题进一步发展了小组讨论,经过会员地方政府的问卷调查,由作为事务局的奈良县选定了4个主题作为地方政府的共同课题:“思考人口少子老龄化时代的社会保障”、“为确保税收而采取的行动”、“地区振兴”及“人材培育”,并围绕这4个主题进行了小组讨论。 会员地方政府在事先选择好了参与讨论的主题之后,以各主题的行政课题最佳实践为中心开展了讨论。

 首先,作为具体负责人员会议,分别在今年8月29日和9月11日进行了各2个主题的讨论。以来自讲师的基调演讲和来自会员地方政府的实践报告为基础,参会者们结合讲师的讲评进行了意见交换。讨论进行得非常热烈,在各主题上,以各地方政府共同存在的行政课题作为焦点,提取出了针对这些课题的最佳实践。

 在今天的全体会议上,首先由财团法人地方自治研究机构会长、原内阁官房副长官石原信雄先生进行了以《东亚形势及地方政府的应对》为题的基调演讲。石原先生指出了一些重点:本会议提出的4个主题,所基于的是少子老龄化和经济增长率低等东亚社会形势,在认识到这一点的前提下,相互提出有关这些主题的智慧和创意并进行讨论,不仅有助于解决东亚各地方政府存在的行政课题,还可通过这些措施加深相互理解与交流,从而为缓和偶尔出现的中央政府之间的紧张关系做贡献。
 其次,各主题分会的主持人针对具体负责人员会议的讨论结果进行了报告。
 下午,在上午的基调演讲和具体负责人员会议的讨论基础上,由首长阶层进行了热烈的讨论,就有关针对各行政课题的最佳实践进行了更为深入的探讨。

 我们将各主题的讨论结果(概要)大致总结为如下2点进行报告。
 1. 地方政府的具体措施(最佳实践)
 2. 为在今后实现进一步改善的具体措施(运用方面及制度方面)

 各主题的讨论总结方法稍有不同,这是由于有的主题通过列举实例的方式更能够简明易懂地作为参考,而有的主题通过从一定程度上对实例进行总结整理的方式更能够凸显出共同的解决方案,各个主题所具有的性质及讨论的性质有所不同,因此,我们根据实际的讨论,运用在实际业务上便于参照的方法,对论点进行了整理。

 另外,本议长报告虽然是由作为议长的奈良县知事以及作为事务局的奈良县所总结整理的,但在总结整理时,各主题小组讨论的各讲师和各主题分会的主持人等给予了切实而宝贵的意见和指导。在此,我们谨对各位的大力合作与支持表示衷心的感谢!